Spelinspektionen skärper kraven för betaltjänstföretagen

av Andreas Pil

Spelinspektionen har licensierat spelbolag på den svenska marknaden sedan januari 2019. Samtidigt har en hel del spelbolag utan licens fortsatt att rikta sig till svenska spelare. Spelinspektionen föreslår nu en skärpning av lagen för att kunna ställa hårdare krav på både spelbolag och betaltjänstleverantörer.

Ny strategi för att öka kanaliseringsgraden

Många internationella spelbolag väljer att inte ansöka om licens från Spelinspektionen. Trots detta fortsätter de att marknadsföra sig till svenska spelare utan tillstånd. I en ny utredning vill regeringen därför bland annat skärpa kraven på betaltjänstföretagen så att de inte kan underlätta för spelbolagen utan licens.

Målet är att minst 90 procent av spelandet ska ske hos licensierade spelbolag. Det kan jämföras med den uppskattade kanaliseringsgraden på 81-85 procent under våren 2020.

spelinspektionen mobil

Spelinspektionen ska agera mer aktivt

Eftersom spelbolag utan svensk licens är baserade utomlands är det svårt att lagföra dem i Sverige. Därför vill Spelinspektionen att andra aktörer, till exempel betaltjänstleverantörer, ska verka för att stänga ute de olagliga spelbolagen.

I den nya utredningen föreslås att Spelinspektionen ska bli mer aktiva när det gäller att stoppa betalningar till olicensierade spelbolag som kan nås från Sverige. Detta ska ske genom hårdare tag mot de betalföretag som erbjuder sina tjänster till de illegala spelbolagen. Några exempel på dessa är Klarna, Trustly och Zimpler.

Betalningar ska kunna stoppas så att spelarna inte längre har möjlighet att göra insättningar eller uttag hos spelbolagen i fråga, vilket förstås gör det omöjligt att spela där.

Förbjudet att främja spel hos olicensierade aktörer

Spelinspektionen ska utnyttja främjandeförbudet för att hindra betalföretagen att överföra transaktioner till och från de olicensierade spelbolagen. Det är nämligen förbjudet att uppmuntra till spel utanför det svenska licenssystemet. Fortsätter betaltjänstleverantörerna att samarbeta med spelbolag utan licens efter att ha informerats om de kontonummer de använder sig av kan det leda till åtgärder som böter eller fängelse.

Licensierade spelbolag har också ett ansvar att inte samarbeta med aktörer som främjar olagligt spel. Spelinspektionen anser att betaltjänstleverantörer skulle kunna ta det hela ett steg längre genom att också ställa krav på samarbetspartners och kunder.

Detsamma gäller leverantörer av plattformar och programvaror inom spelbranschen samt marknadsföringsbolag som endast bör samarbeta med de licensierade spelbolagen för att inte främja illegalt spel.

Spelbolag som bedriver olaglig verksamhet ska identifieras

För att göra det lättare för andra aktörer att undvika illegala spelbolag ska de identifieras på Spelinspektionens hemsida. Man vill också göra det lättare att utbyta information med andra länders tillsynsmyndigheter. Om de illegala spelbolagen har licens i andra länder ska Spelinspektionen dela med sig av information om deras verksamhet i Sverige för att de utländska spelmyndigheterna ska kunna vidta nödvändiga åtgärder.

Ytterligare en anledning till att informera om de olicensierade spelbolagen är att det underlättar för de spelare som vill välja lagliga alternativ. Dessutom blir det tydligare för andra aktörer såsom betaltjänstleverantörer vilka spelbolag de bör undvika att samarbeta med för att inte främja illegalt spel.

De nya åtgärderna gäller inte alla casinon utan svensk licens

Det är lätt att tro att det kommer att bli omöjligt att spela på utländska casinon i och med de nya förslagen från Spelinspektionen, men så är inte fallet. Främjandeförbudet handlar om de spelbolag som står utan licens men som ändå riktar sig till svenska spelare. Det handlar till exempel om bolag vars hemsidor har information, kundservice eller marknadsföring på svenska. Ytterligare exempel är spelbolag som erbjuder spel med svensk valuta eller som använder toppdomänen .se.

Utöver spelbolag i den ovan nämnda kategorin finns det mängder av onlinecasinon som har utländska licenser och inte marknadsför sig mot Sverige. Skulle en svensk spelare vilja registrera sig där är det normalt inga problem. Deras huvudsakliga kundgrupper kommer dock från andra länder.

Det är också viktigt att veta att spelare aldrig kan begå något brott genom att besöka eller spela på ett casino utan licens i Sverige. Detta gäller på såväl illegala som legala casinon utan svensk licens. Spellagen är nämligen utformad så att ansvaret ligger helt på respektive spelbolag.

Färre betalningsmetoder för svenska spelare

Färre betalningsmetoder att välja på för svenska spelare

De föreslagna åtgärderna från Spelinspektionen innebär att svenska spelare som väljer casinon med utländsk licens får färre valmöjligheter. För det första kommer det bli mycket svårt att genomföra insättningar på de illegala spelsajter som saknar licens men ändå riktar sig till svenska spelare. Ingen betaltjänstleverantör kommer vilja riskera att samarbeta med dem och bryta mot främjandeförbjudet.

Kryptovalutorna är i teorin ett undantag eftersom de är decentraliserade och inte kontrolleras av någon enskild aktör. Samtidigt krävs någon form av kryptoplånbok för att genomföra insättningar av till exempel Bitcoin till casinosajterna. De betalföretag som ligger bakom dessa tjänster kommer förmodligen inte heller vilja ta risken att främja spel hos illegala spelbolag.

Däremot kommer man självklart att kunna spela vidare på casinon utan svensk licens som fokuserar på andra spelmarknader. Men även här kan det bli knepigare att hitta en betalningsmetod som fungerar. En del betaltjänster har redan börjat blockera transaktioner för svenska spelare, både på legala och illegala onlinecasinon. Det handlar till exempel om Zimpler, Neteller och Skrill. På vissa sidor går det inte heller att sätta in pengar med betalkort utfärdade av VISA eller Mastercard.

Förmodligen vill många betaltjänstleverantörer inte stöta sig med Spelinspektionen och den svenska staten. Därför gör de ingen skillnad på de utländska casinosidorna för att vara på den säkra sidan. Spelare från Sverige som vill fortsätta att göra insättningar till casinon utan licens får därför förlita sig på betalningsmetoder som PayPal, Paysafecard och Bitcoin framöver.

I regeringens utredning finns också ett förslag om att spellagen framöver ska gälla alla spelbolag som kan nås från Sverige. Detta skulle innebära att endast casinon med svensk licens finns kvar som alternativ. Det vore ett effektivt sätt att drastiskt vända den sjunkande kanaliseringsgraden. Frågan är dock hur det skulle gå till i praktiken. Det återstår att se vilka lagar som stiftas i den nya utredningens spår, men än så länge är det fritt fram att fortsätta spela på många casinon utan svensk licens – om än med ett lite begränsat utbud av betalningsmetoder.

Författare:

Andreas Pil

Jag är grundare av CasinoUtanSvenskLicens.co och har över 20 års erfarenhet från spelbranschen där jag tidigare jobbat på bland annat Bet365, NetEnt och Unibet. På fritiden älskar jag att fiska och spela poker med mina vänner. Du når mig på [email protected]